Sur quel personnel l'Etat doit-il s'appuyer pour assurer ses missions ? Dans quelle mesure ce personnel doit-il relever d'un statut public ? Comment les agents du public doivent-ils être recrutés ? Comment leur carrière doit-elle être organisée ? Le gouvernement Ayrault a décidé d'arrêter le programme de RGPP - la Révision générale des politiques publiques - jugé trop brutal dans la méthode. Mais le débat autour du monopole de la fonction publique reste plus que jamais d'actualité.

La France redistribue 56% de son PIB (Etat et collectivités). Une proportion sans équivalent dans les grands pays développés. Depuis 15 ans, l'Allemagne et la Scandinavie n'ont cessé d'assainir leurs comptes publics, isolant un peu plus notre pays dans une Union Européenne désormais dominée par les économies du nord. Le plus grave : le poids excessif de la dépense publique en France s'accompagne de résultats de plus en plus médiocres dans les statistiques internationales de mesure de l'efficacité.

Adam Smith définit de manière simple et claire ce que doit être le périmètre de l'Etat : assurer la sécurité extérieure, protéger chaque membre de la société contre l'injustice et l'oppression, et « quand il le faut », ériger les ouvrages ou institutions que l'intérêt privé ne pourrait prendre à sa charge. Hélas, constate Albert Merlin, dans une France dont la sphère publique capte et retraite 56% de la richesse produite, le « quand il le faut » a perdu toute signification...

L'anglais est la langue de la science et du business. Les Français la pratiquent médiocrement. Est-ce un vrai handicap pour les entreprises françaises ? Le sujet ne mérite plus les polémiques partisanes qui opposaient naguère les adversaires et les prosélytes de la mondialisation. Le verrou de la pratique des langues a sauté dans les entreprises mais Jérôme Saulière met en garde contre les formations médiocres, les règlements internes trop rigides et les abus naïfs du tout-anglais

Comment améliorer le climat dans les entreprises. L'arrivée d'une génération « Y » peu soucieuse de soumission aux hiérarchies autoritaires. La tentation d'échappée mentale pendant les heures de travail qu'autorise internet. L'aspiration au bien-être individuel sans cesse exprimée. Autant de raisons pour rassembler les salariés autour de projets mobilisateurs. Le sport n'est pas le moindre des leviers de motivation.

Les jeunes de la génération « Y » se plaisent à vivre en tribu. En tribu numérique notamment, par le biais de l'échange 24 heures sur 24 avec des réseaux d'amis sur les sujets les plus graves ou les plus anodins. Rien à voir avec la messagerie électronique « bi-latérale », simple transposition du courrier papier d'autrefois. L'introduction cafouilleuse du titre Facebook à la Bourse montre qu'il reste à ajuster le modèle économique des réseaux sociaux. Mais la normalisation du marché s'opère beaucoup plus vite qu'au temps de la première bulle internet.

L'avènement d'une économie numérique des biens culturels est tout à la fois un enjeu de politique industrielle et un test de la capacité d'innovation et de création d'un pays. Statut culturel et statut économique se confortent l'un l'autre. Historiquement, trois modèles d'économie de la culture ont existé : le mécénat, la subvention d'Etat, le libre marché. L'irrésistible ascendant du modèle marchand implique une réactivation du rôle incitatif de l'Etat. Un Etat plus ou moins désargenté qui doit imaginer des formes nouvelles d'action sur l'offre et la demande de biens culturels.

Michel Rouger revient sur les conséquences de la crise grecque, l'endettement espagnol et les débats sur les modèles bancaires, tout en soulignant les défis liés à la gestion des risques et des déchets de l'industrie financière.

François Lainée passe en revue les expériences démocratiques innovantes de la Grèce, la Belgique, l'Islande et le Royaume-Uni, mettant en lumière des initiatives citoyennes et des modèles de gouvernance qui remettent en question les pratiques traditionnelles. Ce voyage a travers l'Europe invite à une réflexion sur l'avenir de la gouvernance collective en Europe.

Armand Braun analyse les mouvements protestataires des jeunes générations, soulignant leur frustration face au chômage, à la pauvreté et à l'absence de perspectives. Il met en lumière la nécessité d'un changement profond pour répondre aux défis de notre époque, notamment en matière d'éducation, d'emploi et d'environnement et appelle à une transformation radicale des systèmes en place, afin de donner du sens à la vie des jeunes et de prévenir les dangers d'une montée des populismes.

Des flux d'énergie, d'information et de finance irriguent les sociétés et sont la cause de déséquilibres croissants qui nécessitent une régulation adaptée. Michel Rouger met en lumière l'importance d'une analyse systémique pour comprendre l'impact des flux sur les sociétés et la nécessité d'un débat sur la régulation des flux fécondants et des flux irrigants.

Edito: l'Institut Presaje est né il y a dix ans pour rassembler les professionnels des trois grandes fonctions essentielles au bon fonctionnement de la démocratie : le Droit, l'Economie et la Justice. Il les mobilise à nouveau pour qu'ils travaillent ensemble sur les moyens d'aider au retour de la croissance. Et qu'ils en appellent au sens de la responsabilité que la société doit retrouver afin d'assurer le redressement du pays